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网站建设论文范文第1篇

1.1研究内容

本文在分析有关网站建设及评价文献［3－11］的基础上，对评价指标进行分析和辨别，并根据可测性、完备性、可行性等原则，着重从网站结构及内容、网站影响力两个方面对我国省级政府旅游网站建设的情况进行研究。(1)网站结构及内容。本文基于网站结构、网站内容及更新的角度，选取网站语言、网站内容及功能、网站地图、网站流量统计、友情链接、百度快照、百度收录等7个指标进行调查分析。(2)网站影响力。网站影响力是指网站的信息资源与服务通过网络实现传递、交流和利用，从而改变他人思想和行动的能力［12］。本文从网站链接数量、分布以及网站建设综合情况的角度选取10个指标进行网站影响力的评价研究，见表1。

1.2研究方法

对于省级政府旅游网站影响力的评价研究，主要采用灰色关联度分析法(GreyRelationalAnalysis)。它是一种多因素统计分析方法，是根据因素之间发展趋势的相似或相异程度，即灰色关联度，作为衡量因素间关联程度的一种方法［13］。采用灰色关联度分析法的主要步骤如下:(1)确定分析数列。选取Alexa排名的最小值及其余9项指标的最大值作为反映网站影响力特征的参考数列，设为:X0(k)(k=1，2，…，n);各项指标的数值为比较数列，设为:Xi(k)(i=1，2，…，m)。(2)采用均值化处理方法对序列数据进行无量纲化处理。(3)计算各比较数列Xi(k)与其参考数列之间的绝对差，并从每项指标的绝对差中选出最大值和最小值，分别记做maxX0(k)－Xi(k)和minX0(k)－Xi(k);再从maxX0(k)－Xi(k)和minX0(k)－Xi(k)的数值中选出最大值和最小值，分别记做maximaxkX0(k)－Xi(k)和miniminkX0(k)－Xi(k)。(4)计算关联系数ξ(Xi)。计算比较数列Xi上各点k与参考数列X0参照点的关联系数ξ(Xi)，计算公式如下:i(k)=miniminkX0(k)－Xi(k)+ζmaximaxkX0(k)－Xi(k)X0(k)－Xi(k)+maximaxkX0(k)－Xi(k)(1)式中:ζ∈［0，1］为分辨系数，一般按最少信息原理取为0.5，即ζ=0.5。(5)计算关联度ri。求各关联系数ξ(Xi)的平均值即是Xi与X0的关联度ri，计算公式如下:ri=1N∑Nk=1ξi(k)(2)通常关联度ri值越大，关联程度越高。

2数据收集

根据国家旅游局网站“相关链接”中的“地方政府旅游网站”得到除港、澳外的32个省级(含直辖市和自治区)政府旅游网站的链接，其中吉林旅游信息网和旅游网为无效链接，有效链接网站为30个。通过浏览网站发现，其中有22个是省级旅游政务网站，其余8个是省级旅游资讯网或综合信息网，如国家旅游局网站中链接的是天津旅游综合网(http:∥www．tj-tour．cn/)，在天津旅游综合网中则包含了天津旅游政务网的链接。为了保证研究对象的一致性及研究结果的准确性，数据采集均以省级旅游政务网站为准。在采集数据的省级政府旅游网站中，域名中带有gov．cn后缀的有28个(占93.3%)，只有河南旅游资讯网和安徽旅游网的域名中不带gov．cn后缀。省级政府旅游网站相关数据的收集和整理工作于2014年1月22～24日完成。(1)采用直接访问网站的方式收集网站语言、网站内容及功能、网站地图、流量统计软件的安装、友情链接等相关信息。利用网站信息查询工具获取百度快照、百度收录、Alexa排名、PR值和日均PV(3月平均)等相关信息。(2)采用搜索引擎检索的方式获取网站链接的基础数据。目前搜索引擎种类繁多，而且不同的搜索引擎采用不同的检索方法，国内学者［14－16］对此已做了大量总结工作。因其具有数据获取程度高，更新及收录快，检索结果公正等特点，本文将选用Google搜索引擎来获取网站链接的基础数据，主要检索指令见表2。

3数据分析

3.1网站结构内容

(1)网站语言。由于省级政府旅游网站是各省进行旅游形象宣传的重要窗口，因此大多数的省旅游局比较重视网站的国际化，在进行网站建设时，不仅提供了多种语言，而且还考虑了不同国家及地区用户的使用习惯，设计了不同的风格去展示不同语言的网页。省级政府旅游网站中使用较多的语言有英文、日文、韩文等，调查结果见表3;其中具有3种及以上语言的网站有18个(占60%)。福建旅游政务网的语言种类最多达13种，北京旅游信息网的语言种类也达到10种。有的省级政府旅游网站虽然设置了不同语言的链接，但链接无效，如甘肃省旅游网的繁体中文版、英文版、韩文版及日文版等。(2)网站内容及功能。调查显示，各省都非常重视相关旅游信息的网络化。从网站内容方面看，省级政府旅游网站大都提供了较为全面的旅游信息，从景点的选择到旅行线路，从交通工具到酒店入住，从旅游论坛、旅游文化到旅游个性化服务等［17］。但是网站内容的体现形式则存在着一些不足，有的网站首页设计过于复杂，展示的内容过多，导致网页内容比较凌乱、栏目设置不够清晰;有的网站信息内容的呈现形式过于单一，仅以图文相结合的网页形式呈现，而缺少动画、音视频等多媒体信息;此外，还有的网站存在无效的链接或链接的页面无法正常预览等情况，如江苏旅游信息网、浙江旅游网、安徽旅游网和广西旅游在线。从网站功能方面看，除黑龙江旅游政务网外，其他网站都具有站内搜索功能;30个网站都提供了形式多样的交流互动功能。(3)网站地图。搜索引擎通过网站地图可以清晰地了解网站的架构，并增加网站重要内容页面的收录。调查显示，省级政府旅游网站主动向搜索引擎提交网站地图的意识还需要加强，目前仅有15个(占50%)网站提供了网站地图，其中浙江旅游网提供的网站地图还无法正常浏览。需要说明的是，在这15个提供了网站地图的网站中，有的是中文网站提供的，有的则是其他语言的网站提供的，如北京旅游信息网是在其英文网站中提供了网站地图。(4)网站流量统计。网站可以通过安装网站流量统计软件来获得旅客的地理位置、访问来源、访客数量等信息。调查显示，省级政府旅游网站还不太重视用户访问流量的统计、访客详细数据的分析，目前仅有13个(占43.3%)网站具有流量统计功能。(5)友情链接。友情链接或相关链接能够传递网站权重，对网站排名具有的重要作用。调查显示，30个省级政府旅游网站都提供了友情链接或相关网站链接，链接的网站主要是国家旅游局网站、其他省级政府旅游网站、省内政府官方旅游网站以及当地旅游城市及知名景区的网站等。(6)百度快照。通常网站更新越快，百度快照也会更新较快，优化得比较好的快照时间一般在3天之内。从表3中可看出，有60%网站的百度快照时间在3天以上，其中河北旅游网、辽宁旅游信息网、江西旅游政务网和广西旅游在线4个网站的百度快照日期为2012年。(7)百度收录。通常网站信息更新频率、网站导航和层次结构等会影响网页被搜索引擎收录的数量。表3中的数据显示，百度收录量在10000以上的网站占到60%。省级政府旅游网站的百度收录量平均为41944个，百度收录量最多的是上海旅游政务网，达到652000个;百度收录量最少的是陕西旅游政务网，只有228个。

3.2网站影响力

收集和整理的省级政府旅游网站影响力指标的相关数据见表4。(1)网站单项影响力分析。从网页数指标看，网站的平均网页数为40001个，说明网站的信息含量较大，网站已具有相当的规模;其中江苏旅游信息网的网页数最多，有202000个，与网页数最少的山西旅游信息网相差了约263倍。从3个链接数的指标看，网站的平均总链接数、平均外部链接数及平均内部链接数分别为115838个、66118个和70840个，说明各省政府旅游网站的链接比较丰富，网站已具有一定的影响力和辐射力，被关注的程度也比较高;但是各省级政府旅游网站的差距较大，其中江苏旅游信息网的总链接数和内链接数最多，分别为1520000个和1490000个;北京旅游信息网的外链接数最多，达到233000个;而总链接数、内链接数、外链接数最少的则仅有几个。从Alexa排名指标来看，网站的平均Alexa排名为3538035，整体排名偏低;上海旅游网的全球排名最高，为15005位，说明该网站比较受欢迎，其在业界的影响力比较大。从日均PV指标看，网站的平均日均PV为53188，说明各网站的访问量比较高，使用率较高，网站已具有一定的吸引力;上海旅游政务网的日均PV最多，达到了1176000个，而天津旅游政务网的日均PV最少，只有135个。从PR值指标看，PR值为5及5以上的网站共有26个(占86.7%)，PR值为7及7以上的网站有8个(占26.7%)，其中上海旅游政务网的PR值最高为8，通常PR值大于7说明该网站非常受欢迎。(2)网站综合影响力排序。采用灰色关联度分析法对28个省级政府旅游网站(兵团旅游网和宁夏旅游政务网缺少Alexa排名和PV数据)的影响力进行10项指标的综合排名，关联度ri计算结果见表5。从表5中的数据可以看出，各省级政府旅游网站的灰色关联度分布在0.55～0.77之间，关联度均高于分辨系数0.5，根据关联度值越大、关联度越高的标准，得出上海旅游政务网、江苏旅游信息网、新疆旅游网、河南旅游资讯网和北京旅游信息网的综合影响力排名比较靠前，说明这些网站具有较强的吸引力，被关注的程度及认可度都相对比较高;而网站的综合影响力排名靠后的内蒙古旅游政务网、黑龙江旅游政务网和辽宁旅游信息网，被关注的程度相对比较低。

4结论及建议

4.1研究结论

通过上述对网站结构及内容的调查和网站影响力的评价分析得出，各省旅游局都非常重视相关旅游信息的网络化，网站都提供了较为全面的旅游信息、站内搜索及交流互动功能、友情链接或相关网站链接等;大多数省旅游局比较重视多语言网站的建设;较多及较高的网页数、链接数、PR值、日均PV和百度收录说明省级政府旅游网站整体已具有一定的影响力和辐射力，被关注的程度及认可度也比较高。但各省级政府旅游网站的建设在网站结构及内容、网站影响力等方面还存在较大的差距，一些网站不太重视网站地图的提交、用户访问流量的统计及分析、网站的宣传推广;还有一些网站存在访问速度较慢甚至是无法打开、内容放置混乱、信息表现形式单一及内容更新缓慢等问题，这些问题的集中反映就是Alexa网站排名偏低。

4.2建议

4.2.1注重网站内容质量对任何一个网站来说，内容质量的高低都是影响网站效果的核心因素，通常能够为用户提供高质量原创内容和丰富信息的网站，可以通过搜索引擎获得更多的访问量，更有利于网站影响力的提高。随着互联网的迅猛发展，网站内容的建设、更新与维护也变得越来越重要。各省旅游局应注重网站页面的布局设计，首页布局应简约实用;注重多媒体信息的开发与利用;注重网站内容的新颖性和原创性;及时更新网站的内容并定期进行维护，确保政府旅游网站提供权威、准确的旅游信息;通过新颖的、形式多样的信息内容来吸引更多的用户点击、浏览，从而提高网站在用户心目中的形象。

4.2.2优化网站结构和链接拥有大量的外部链接不仅可以直接提高企业网站在搜索引擎中的排名，还可以间接为网站带来更多的访问者。通常一个网站的外部链接数量越多，其PR值就越高;外部链接网站的级别越高，该网站的PR值就越高。而且合理的网站内部链接结构，也能够提高搜索引擎的收录数量和网站权重。各省旅游局应注重网站栏目及导航的设置，网站栏目分类应科学合理;网站导航要醒目清晰，要尽量减少链接的层级;为图片添加文字描述信息等。各省旅游局还应重视网站外部链接的优化，可以选择相关度及权重较高的专业旅游网站交换链接，以便提高其在搜索引擎中的排名。此外，各省级政府旅游网站应增强主动向搜索引擎提交网站地图的意识。

网站建设论文范文第2篇

调查发现，目前高校廉洁教育网站建设缺乏整体规划，低水平重复建设比较普遍，廉洁教育网站建设差异显著，不仅表现在网站建设程度、管理维护、技术水平方面，也突出地体现在高校教师常用廉洁教育网站与学生常用廉洁教育网站功能差异显著，由于廉洁教育网站相互之间缺乏联系，创新力、引领力不足，导致认可度不高，尚未实现资源共享。以湖南大学廉政研究中心主办的“中国大学生廉洁教育在线”为代表的大学生廉洁教育网站，主要侧重于向大学生群体普及廉洁知识，网页包括廉政聚焦、档案馆、报告厅、文化宫、社团网络、桑梓园、湖大廉洁教育等模块，内容鲜活充实，通过各地学生社团带动廉洁教育活动，各类竞赛参与度高，彰显大学生廉洁教育特色;美中不足的是此类大学生廉洁教育网站很少涉及高校学术廉洁等具体规范要求，高校教师关注度过低，在资源共享方面友情链接侧重于相关报刊媒体、教育部、监察部网站，甚至无一是相关高校廉政网页。而以四川大学廉泉网为代表的高校廉政部门创办的网站，突出报道高校廉洁教育宣传系列活动，鼓舞人心，能有效促进廉洁教育工作的开展，但活动鲜有涉及学生廉洁教育的，降低了教育成效。在教育互动方面，虽设置了网上调查，但均已过期，缺乏创新。

二、高校廉洁教育网站建设策略

(一)坚持系统性原则，确保高校廉洁教育网站的科学性廉洁文化具有导向性、内聚性、激励性、辐射性等功能，高校廉洁教育网站必须坚持系统性原则，以网络为载体，将教师廉洁教育和学生廉洁教育结合起来，扩大高校廉洁教育的受众面;以高校党委为主体，将纪委、宣传部、组织部、团委、学工处、学生社团等校内网站结合起来，确保各部门廉洁教育参与度、协作度;以廉洁文化为主要内容，将课堂教育、家庭教育、社会教育等网络辅助教育平台结合起来，实现廉洁教育资源网上网下多渠道共享及延伸;以拒腐防变为教育目标在人才培养、科学研究、服务社会、提升高校内涵建设等中心工作中发挥网站的教育功能，将高校廉洁教育网站建成集教育、交流、引导、监管、服务于一体的系统性网站。

(二)坚持创新性原则，提升高校廉洁教育网站的引领力高校廉政文化建设是构建和谐校园、弘扬先进文化、引领社会廉洁风尚的客观需要，高校廉洁教育网站应坚持创新，源源不断地为廉政文化建设提供动力支持。

网站建设论文范文第3篇

主题网站在搭建过程中，页面的总体版面、框架设计、图片热点链接、网站等依靠WEB开发技术实现；网站内各版块的内容则通过嵌入门户控件模块，为用户授权进行更新。

二、WEB开发方面

2.1框架设计。首先，对网站的整体版面进行划分，上部为网站头，左侧和右侧为图片展示列，中间为主体，即各版块内容，通过使用框架对网站页面划分，能够明确各模块展示内容，提高开发效率，便于设计和维护。

2.2样式设计。样式设计主要包括以下两个方面：一是网站整体风格设计。主要是网站主色调设计和顶部、两侧、底部版面的图片素材选择。二是细节调整。主要是网站底色，各版面对齐，图标制作，边框粗细和色彩以及图片素材中的字体、行间距、段落间距等需要细化处理的部分。

2.3热点链接。热点链接，即在一张图片上按区域划分，实现不同区域具有不同URL的超级链接，格式：需要注意的是：img中的地图名称前注意要加#号；shape参数rect/circle/poly为热点区域形状，分别是矩形、圆形、多边形；坐标1—坐标4分别为矩形左上角和右下角的坐标；圆形坐标为3个值，前2个是圆心坐标，后1个是半径；多边形为每个折点的坐标；href为目标URL地址。

2.4网站。在WEB服务器上存储主题网站源文件，在IIS中设置虚拟目录、安全参数、应用程序池、指定首页等，实现网站，用户可以正常浏览。

三、门户技术方面

3.1创建频道。使用域用户登陆门户服务器，打开网站管理工具Sitemanage，在CMSRoot下新建子网站，创建频道，将频道名称改为和主题网站版块一一对应，此时频道只能由域用户访问，下一步进行权限扩展。打开Users工具，在子网站下对刚才新建的频道授访问权限，以便子网站门户管理员可以进行管理。登录门户管理网站，进入编辑模式，对刚才新建的频道审批通过后完成新频道。最后，登录CMSRoot，找到子网站，对新建的频道进行刷新，访问权限变为everybody，即实现普通用户访问浏览。

3.2嵌入网站。频道，即版块创建完成，需要嵌入到网站中才能正常使用。首先，创建一个IFRAME控件，将频道地址添加进去，设置最大记录数、日期显示/隐藏等网络参数。其次，将该IFRAME控件复制到对应主题网站的版块位置。注意，操作过程中会弹出提示输入用户名和密码的对话框，一定要用域用户登陆，否则版块内容无法编辑和更新，原因就是，版块内容和门户频道已经相关联，本地无法修改其内容，只有子门户管理员有权限修改。

四、结论

网站建设论文范文第4篇

所谓政府门户网站,是指在各政府部门的信息化建设基础上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。

在认识“政府门户网站”这个概念时,必须明确下列几个方面的内容:

第一,政府门户网站有赖于各政府部门已有的信息化基础条件。但是,这种基础条件并不一定要求各政府部门已经实现了网络化办公,政府部门只要具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可。

第二,政府门户网站不仅是政务信息平台和业务处理平台,而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成,它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅,通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识,使相关人员能够在恰当的时间使用恰当的知识,为行政决策提供充分的信息和知识支持。

第三,后台整合是政府门户网站区别于其他网站的关键所在。

一、政府门户网站的“前台———后台”关系

与互联网门户网站和企业门户网站不同,政府门户网站具有两种“前台———后台”关系。第一种“前台———后台”关系实际上是一种双重的“前台———后台”关系,即:门户网站作为连接所有政府网站的前台,并不直接面对各政府机构的业务职能部门,它只是作为一个强大的搜索引擎,快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站,这是第一重“前台———后台”关系;在此基础上,客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了,在这里,政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台———后台”关系。

第二种“前台———后台”关系是一种单一的“前台———后台”关系。在这种情况下,客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序,客户无须与具体的政府机构(网站)打交道,也不用知道自己是在与哪个政府机构打交道。此时,客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”,因为人们通过这个门户网站可以办理包罗万象的业务。

无论是第一种“前台———后台”关系还是第二种“前台———后台”关系,都需要对后台业务进行整合。尽管在第一种“前台———后台”关系里,政府门户网站仅仅是所有政府机构的网站业务连接,但是要实现这一点仍然需要对所有政府机构的业务类型进行分类与排列,通过某一主题按照逻辑关系而对所有这些业务进行整理,同时在技术上以及在管理上都对门户网站提出了新的要求,例如,在政府机构之间仍然分离的情况下,门户网站应当看作是所有经由该门户网站的政府机构的业务监督窗口。

第二种“前台———后台”关系超越了“电子政务”的概念,已经成为一种真正意义上的“电子政府”了。在这里,所有的政府业务部门都已经按照业务流程进行了重组,传统的政府机构已经逐步地淡出了电子政府的范畴而成为电子政府的“业务处理车间”。

因此,所有的政府门户网站都是政府网站,但是并不是所有的政府网站都是门户网站;而且,政府门户网站意义上的“政府”的含义已经不再是传统意义上的“政府机构”了,它已经超越了现有的政府机构的含义,成为一种虚拟的“超级政府”。

二、国外政府门户网站的发展

政府门户网站的发展直接受益于互联网门户网站以及企业门户网站的发展。与此同时,近些年来政府网站的泛滥也给电子政务的发展带来了一定的副作用,在如此众多的政府网站面前,人们往往不知所措,因此,迫切需要一种“简单、实用、重点突出”的单一政务处理入门网站。大约从2000年开始,在一些信息基础设施条件比较完善、电子政务较为发达的国家,电子政务开始走出相互独立、各自为“政”的旧制。这些国家已经认识到,要求民众去浏览每个政府网站才能办成一件事情是对民众不友好的,这与现实中要求每个人必须亲自到每个政府机构才能办成事情其实没有什么两样。因此,它们在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。政府门户网站开始作为提供政府服务的唯一的电子政务网站。

目前,政府门户网站还处在发展当中,各国的做法也存在着很大的差别。从发展程度来看,总体上还处于第一种“前台———后台关系”阶段,即主要是按照业务流程的需要,通过技术手段将各政府机构串联起来。但是也还有部分业务已经实现了在线实时处理,正在向第二种“前台———后台关系”转变,新加坡的“电子公民”网站即是这方面的代表。就国际政府门户网站的发展来看,美国、英国和新加坡三国的做法具有典型性,包含着许多网络条件下的政府行政管理与服务的制度创新。下面分别介绍这三个国家建设政府门户网站的情况。

美国政府门户网站。美国是电子政务最为发达的国家,政府网站的数量也最多,共有两万多个。这些政府网站的内容非常丰富,页面数量多达几千万,一般的公民很难通过网络搜索来准确快捷地获得政府服务,这当然就需要门户网站加以引导。

我们可以从地域属性和权域属性来分析美国的政府门户网站的情况。从政府行政管理层次上来看,美国政府可以划分为联邦、州与市县三级。由于实行联邦制,三级政府在许多的行政事务管理方面相对独立,因此政府门户网站也就划分为这样三级,每级政府的门户网站的服务内容各不相同,彼此之间存在着明确的分工。每个州政府和市(县)政府都建立自己的单一的门户网站,企业或公民根据业务内容,通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站,即可获得各种不同的服务。每一个政府门户网站都各具特色,包括税收、执照、注册和护照信息以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。

联邦一级的政府门户网站是“第一政府网站”(firstgov.gov.)。该网站于2000年6月开始建设,已经成为全球功能最为强大的超级政府网站。作为联邦政府唯一的政府服务网站,该网站整合了联邦政府的所有服务项目,并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接,同时也与各州政府和市县政府的门户网站都有链接。作为一个综合性网络门户,用户通过该网站可以接向任何政府网站,包括州和地方政府。“第一政府网站”所要达到的一个首要目标就是,要让客户只须点击3下即可找到自己所需要的各类政府信息与服务。它允许用户同时搜索全部2,700万网页,使用一个由私营企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎,个人通过关键词、主题或机构进行搜索,可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲,该网站与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系,任何企业和公民通过前台网站即Firstgov.gov,可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。

从内容分类来看,该网站一方面按地区划分,囊括了全美50个州以及地方县、市的有关材料及网站链接;另一方面又按农业和食品、艺术和文化、经济与商业等行业来划分,各行各业的有关介绍及网站也是随点随通。该网站的设计非常有特色,它将政府服务分为三类,即对公民的在线服务(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线服务(onlineservicesforbusiness)以及对政府机构的在线服务(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为诸多项目,如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票中奖号码等;“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等;“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确,任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

英国政府门户网站。早在1994年英国政府就建立了一个类似于政府门户网站的网站:open.gov.uk,其功能主要是提供政府网站的联接,但是服务的内容很少。2000年12月,英国政府开发出一个服务内容更多、搜索更方便而功能也更为强大的单一的政府服务门户网站系统,它由“英国在线”网站(ukonline.gov.uk)和“政府虚拟门户”网站(gateway.gov.uk)组成。“英国在线”网站不仅将上千个政府网站连接起来,而且把政府业务按照公众需求进行组合,使公众能够全天候地获得所有政府部门的在线信息与服务。该网站的内容分为五大块:生活频道、快速搜索、在线交易、市民空间、新闻天地。“生活频道”向用户设置了11个主题的服务,用户无须考虑各政府部门的职责和分工。其他的各大块也都包括众多主题的服务内容。

“政府虚拟门户”网站是一个为了让公众和企业获得政府在线服务而进行登记注册的专门网站,它可以使公众和企业通过一个单一的入口同政府的多个部门进行沟通和实现在线办理行政事务。已经在“政府虚拟门户”网站运行的主要服务项目中,包含国内个人所得税在线征收和部分增值税的在线返还等内容。该网站是提供“集成化政府”服务战略的一个重要组成部分,与“英国在线”网站形成了又一种“前台———后台”关系新加坡政府门户网站。以前,新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站并提供网络服务,彼此之间没有进行一体化的整合。1999年,新加坡的电子政务开始出现整合趋势,一些业务不再按照部门来设置,而是按照流程做打包处理,也就是说,公民或企业在办理网上业务时,不必再考虑要登陆各个政府站点,分别办完各种相关手续,而是按照业务流程,一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续,实现了“一站式”网上办公。

所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站(gov.sg)找到。该政府站点就像一本政府白皮书,完全代表政府,而不是政府的某一个方面。例如,该网站有一项统一的接受用户反馈的业务,用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。

与美国的first.gov不同,该中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新闻公告、为企业的信息与电子服务、为非新加坡公民的信息与电子服务以及电子公民服务等几大块,虽然看过去没有像美国的first.gov那样将电子政务划分为G2G、G2B、G2C三大部分那么简洁,但是,从逻辑上看仍然清晰明了,栏目的设置让人一目了然。就电子政务来说,最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理上。而恰恰是在这一点上,新加坡的电子政务建设别具一格,深受人们的称赞。其中最引人注目的是“电子公民中心”(ecitizen.gov.sg)和“政府电子商务中心”(GeBiz.gov.sg)。

“电子公民中心”始建于1999年4月,其目的是将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起,并以一揽子的方式轻松便捷地提供给全体新加坡公民。“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段,在每一个阶段里,你都可以得到相应的政府服务,政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。每一个“驿站”都有一组相互关联的服务包。例如,在“就业驿站”里,你可以找到这些服务包:“雇佣员工”(专为雇主设计)、“寻找工作”(专为求职者设计)、“退休”、“提高技能”和“在新加坡工作”(专为外国人提供)等。目前“电子公民”网站里共有9个驿站,涵盖范围包括:商业贸易、国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运输,这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。例如,在“家庭”驿站里,“老人护理”服务包来自卫生部,而“结婚”服务包则来自于社区发展部。

“政府电子商务中心”于2000年12月正式开通,它实际上就是新加坡政府的采购系统,它把新加坡政府各部门和机构的财务系统与采购软件整合到一起进行工作。政府部门的贸易伙伴可以在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件,供应商可以在网上索要发票、检查付款情况、提交产品目录和竞标。同私营部门的B2B交易中心一样,它也是通过来自世界各地的众多供应商的激烈竞争而获得价廉物美的产品,通过网上下单而节约更多的时间,通过更低的库存而减低成本。目前,政府通过“政府电子商务中心”采购的产品价值已经达到1.1亿美元,今后还要求将80%的政府采购都搬到“政府电子商务中心”上来。

三、对我国政府门户网站建设的建议

我国电子政务建设主要依两条途径展开。一是政府上网。政府上网工程促使政府网站的数量快速增加。据最新统计,政府上网工程实施3年来,全国政府部门建立的网站已突破1万个,3年净增10倍。二是建立纵向的业务应用系统。我国以“金”字工程为主体的纵向业务应用系统不断增加,由最初的3个增加到现在的12个,许多政府职能部门也在建立自己专门的电子政务应用系统,并且都希望尽量能够向“金”字工程上靠。仅仅依据这两条途径,其负面效应已充分暴露。一方面,国家投入了大量资金,各级政府机构建设电子政务的积极性都很高,政府网站数量也快速增加;另一方面,政府网站的社会应用水平却总是提不上去,条块分割、信息孤岛的弊端尽管世人皆知却就是解决不了,很多专网都说自己是“金”字工程,不能共享,所以,每个政府网站所提供的信息与服务数量都很有限,彼此独立,业务流程串不起来,电子政务的快速、便捷、公开、透明的优势自然也就显现不出来。这种状况严重地制约了电子政务的社会化应用水平,将对未来电子政务的顺利发展造成极为不利的影响。

建设政府门户网站能够有效地解决这种困难局面。政府门户网站已开始受到关注,例如,在我国的电子政务建设规划中就提出了建设“两网一站四库十二金”的内容,其中的“一站”即是指政府门户网站。另一方面,绝大多数地方政府都在往这方面努力,开始花费很大的精力来建立自己的政府门户网站。但是,从有关的电子政务建设规划来看,我们对政府门户网站的性质、特点、作用还缺乏清楚的了解,将政府门户网站等同于一般的政府网站,对政府门户网站与电子政务建设的其他相关问题也未作明确的安排。另外,就已经建立起来的地方政府门户网站来看,除了北京市()和上海市()取得了一定的成绩外,大多数地方政府做得还很不理想,有些甚至还停留在政府上网阶段。

针对今后电子政务及政府门户网站的建设,提出以下建议:

(一)在继续建设12个重要的业务应用系统的同时,提高政府门户网站在未来我国电子政务建设中的地位,将政府门户网站看作是实现我国电子政务战略的核心。一方面,通过“金”字工程提高那些重要部门的工作效率,另一方面,通过政府门户网站加强办公资源的整合,消除“条”与“块”之间的割裂状况。换一个角度来看,这也就意味着,通过发展“金”字工程加强对经济生活的监管,通过发展政府门户网站来体现电子政务的“服务于民”的本质要求。

与此同时,有必要对政府上网工程进行调整,将工作重点转移到政府门户网站建设上来。因此,今后的电子政务要从重视数量转向重视质量和效果。

(二)将政府门户网站建设与政府机构改革相结合。新一轮的政府机构改革将秉持“精简、统一、效能”的原则,转变政府职能,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。所有这些要求都与政府门户网站一致,政府门户网站可以作为政府机构改革的方向。

(三)分层次规划政府门户网站的建设。可以考虑在中央政府、省、市(地)层面上建立政府门户网站,并分别建立统一的管理机构。例如,就省级层面来说,要对那些厅、局已经建立起来的电子政务应用系统进行整合,对那些还没有建立或打算建立电子政务应用系统的职能厅局来说,一定要放在省级门户网站的规划内加以统筹,不应鼓励各职能部门单独建立自己的政府网站。再比如,在中央政府层面,可以考虑建立中央政府门户网站,统一整合各部委已经建立的政府网站,并对未来的发展进行规划。总之,要根据政府门户网站的要求来规划电子政务的发展。

网站建设论文范文第5篇

1、相当数量的网站存在内容更新不及时、的信息无时效性。据调查评估显示，在厦门政府网站中，约有1/4的网站不好打开，约1/3的网站应用价值较低，有的信息还出现内容空白和”死网”现象，相当部分网站仍然只是“首页秀”，其他页面信息很少有更新。

2、网站还存在许多不规范现象，例如政府网站功能定位不准确，命名方式多种多样，有的称公众网，有的称信息网和党政网等；主办单位和承办单位多种多样，有的是办公厅，有的是信息中心，有的是信息化领导小组，有的甚至找不到主办和承办单位有些网站访问存在障碍，经常链接不上，甚至存在许多无法打开的链挠也有些网站信息采集和不规范，内容呈现不严肃。

3、有的政府网站域名不够规范，有用拼音简称，有用英文缩写的，域名的后缀有的还出现com商业网站的域名，如厦门市海沧区人民政府(/)等。域名的不规范大大影响公众对网站的知晓率和推广计划。

4、政府信息资源公开和共享程度远远不能满足社会的需求

从信息资源建设和检索上看：政府网站的建设没有形成信息资源共享共建的局面，没能与档案馆、图书馆、信息机构广泛的横向联系，因此没有形成社会信息资源整合的局面，表现出政府信息资源内容单一，资源贫乏。由于政府网站的建设各自为政，没有统一的协调机制，各个网站之间也没有合作和协调机制，使得信息资源出现离散状态，不能形成人性化的友好界面。

5网站建设明显受当地财政驱动的需要

厦门市政府对直接能带来当地经济效益的服务信息(如招商、引资、旅游等)高度重视，纷纷在政府网站开设相关栏目，甚至建立专门的招商引资和旅游网站，这也说明地方政府目前还在受财政激励影响。重视招商投资、旅游信息、商业广告、培训信息等能直接带来经济效益的信息服务，单纯为提供市民或企业的服务功能明显偏弱，这也说明地方政府在网站建设的机制保证方面还有待完善，特别是需要在财力和组织上给予更多的投入。

2、加强厦门市政府网站建设的措施

1、进一步明确政府网站建设的作用和意义

从现代社会运行的角度看，政府部门建立网站，不仅能实现政府掌握的大量重要信息的广泛共享，优化社会资源配置，更能便捷地传递政府管理信息，更快速、更广泛、更深入、更低成本地完成政府管理与服务职能。政府上网对提高政府的自身形象和凝聚力，维护社会稳定、促进社会发展具有重要作用。

2、建立全市统一的政务信息平台

市政府网站平台，是党政机关对外信息、对外交流、为民服务的窗口。是行政管理部门开展对外办公的平台。市政府各部门对外信息可利用市政府网站的主服务器或采用服务器托管方式实现，以提高政务上网信息的权威性、安全性，降低上网费、通信费，提高速率。

3、加大政府信息资源的开发和整合力度

政府部门信息资源的开发利用大多还停留在各部门的业务资料归档水平上，要打破各职能部门对信息资源的垄断和封闭，建立和完善政府部门基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库，市政府网站要按照国办的要求，统一接口，统一技术标准建设基础数据库。

4、普及和完善政府的网上办事职能和信息反馈职能，丰富便民服务职能

网上办公是电子政务的职能之一，通过网上办事，既方便群众，又可以简化办事程序，提高工作效率，节约办公成本，提高政府办事的公开度和透明度，体现民主、公正。因此，应进一步制定和完善政府系统信息化建设规划，对现有孤立、分散的政府部门网站实现资源的重组，实现资源共享。市政府网站要建立规范的信息采集、和反馈制度，及时更新上网信息，及时在网上公布有关单位的处理结果，确保网站信息的权威性。